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黄少安 孙涛:人口负担与人口红利的权衡——论中国现阶段不能放松计划生育政策

发布日期:2013-05-21   作者:黄少安 孙涛    浏览次数:

[摘要]中国近期有一种呼声:放松生育管制,主要基于我国人口老龄化或“人口红利”丧失从而影响经济增长,也有极端观点认为中国的计划生育影响中华民族复兴和种族安全。我们研究后认为:主张“适度”放松管制,理论上成立,实际执行一定是远远“过度”,因为现在政策上没有放松,实际执行上就有很多违背政策超生的,人口普查的结果就是证明;威胁中华民族复兴和种族安全更是夸大事实。真正阻碍中华民族复兴的一定是中国巨大的人口负担,我们的许多努力都会被此抵消;人口老龄化是会给经济社会带来一些压力,但是同时也是发展针对老龄人产业发展的机会,而且,相对于放松生育管制从而人口高增长而言,老龄化带来的压力和负担是小的和短期的;中国作为世界唯一超级人口负担大国,巨大的人口总量,对世界和我们自己的子孙,都有巨大的负外部性,会影响中国的和平发展;中国作为一个发展中大国,要想发展成为发达国家,首先经济结构必须升级,而经济结构升级又必须以生产要素结构升级为基础,必须提高技术和资本的比例,而不应该留恋于吃“人口红利”和“资源红利”。 我们的结论是:中国必须长期持续地坚持严格的计划生育政策,在严格控制人口总量增长的前提下提高人口质量。

[关键词]计划生育 老龄化 人口红利 要素结构升级 社会保障

人口负担与人口红利的权衡.pdf